Оценка профессиональных рисков
С 2022 года оценка профессиональных рисков в организации стала не рекомендованной, а обязательной процедурой для всех без исключения работодателей. Об этом прямо говорит Трудовой Кодекс РФ.
Оценить опасность возникновения профзаболеваний и несчастных случаев, вызванных производственными факторами, необходимо собственными силами или путем привлечения сторонних компаний, оказывающих аутсорсинговые услуги по оценке профессиональных рисков. В Крыму такие услуги можно заказать в КРУЦ – консалтинговой компании с большим опытом в вопросах охраны труда и управления профрисками.
Что такое профессиональные риски?
ГОСТ Р 51901.1-2002 «Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем» напрямую связывает профессиональный риск с вероятностью нежелательных и опасных событий и их последствий, возникших при исполнении работниками трудовых обязанностей в рамках должностной инструкции и заключенного с работодателем трудового договора.
Спрогнозировать, какие опасности представляют технологические операции, манипуляции и другие действия на рабочих местах – значит оценить и взять под контроль профессиональные риски.
Важнейшими целями управления рисками в организации любого профиля является создание безопасных условий выполнения работ, охрана труда, минимизация вреда здоровью сотрудников и профилактика несчастных случаев на производстве.
Какие риски бывают?
В зависимости от специализации на предприятии имеют место опасные и/или вредные производственные факторы, служащие источниками профессиональных рисков. Перечень опасностей и мер управления ими приведен в приложении к Примерному положению о системе управления охраной труда, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. К ним относятся:
- патогенные микроорганизмы;
- неприменение средств индивидуальной защиты или применение поврежденных, не соответствующих, не сертифицированных СИЗ;
- обледенелые, скользкие, мокрые, зажиренные опорные поверхности;
- перепады высот;
- выполнение работ вблизи водоемов;
- спасательные операции на льду и на воде;
- обрушение подземных и наземных конструкций;
- пожары, наводнения, землетрясения;
- транспортные средства;
- подвижные части механизмов и машин;
- вредные химические вещества в воздухе рабочей зоны;
- воздействие на кожу смазочных масел, химических, чистящих, обезжиривающих веществ;
- работа с высокоопасными веществами;
- воздействие химических веществ на глаза;
- недостаток кислорода в воздухе
и другие.
Кому нужна оценка профессиональных рисков?
В числе обязанностей работодателей по охране труда ст. 214 ТК РФ называет систематическое обнаружение опасностей и профрисков, их регулярный анализ и оценку. По сути, на законодательном уровне закрепляется риск-ориентированный подход к управлению любой организацией, осуществляющей деятельность на территории страны.
Наличие стратегического мышления, опирающегося на оценку рисков во всех аспектах бизнеса, стало характерной чертой современного руководителя, однако риски, сопряженные с жизнью и здоровьем сотрудников, должны быть в приоритете.
Согласно действующему законодательству, оценка профессиональных рисков по охране труда осуществляется в соответствии с Примерным положением о СУОТ. Каждая организация разрабатывает собственную систему управления ОТ, назначает ответственное лицо, организует обучение и проводит инструктаж сотрудников. Принимая на работу нового сотрудника, работодатель обязан проинформировать его о потенциальных профессиональных рисках, возникающих при исполнении трудовых обязанностей.
Когда проводится ОПР?
Оценка профрисков необходима, если ранее такая процедура не была проведена, а также при любых изменениях условий труда.
ОПР может проводиться планово с периодичностью, прописанной во внутреннем Положении о СУОТ, или внепланово при наступлении обстоятельств, когда такой контроль необходим.
Кто проводит ОПР?
В соответствии с профстандартом 40.054, утвержденным приказом Минтруда России от 22.04.2021 г. № 274н, оценкой профрисков, а также разработкой, контролем, совершенствованием СУОТ занимаются специалисты по безопасности труда:
- эксперты по управлению профрисками;
- инструкторы (консультанты) по условиям и ОТ;
- специалисты техносферной безопасности;
- начальники (руководители) служб, отделов, управлений по ОТ;
- инженеры ОТ;
- руководители подразделений и заместители руководителя по управлению профрисками.
Если в штате организации предусмотрены такие должности, оценка профрисков проводится собственными силами. К работе привлекаются дипломированные специалисты, каждые 3 года повышающие квалификацию по программе «Оценка и управление профессиональными рисками» и получающие соответствующие удостоверения.
При отсутствии возможности оценивать риски самостоятельно привлекаются специализированные организации – такие, как Крымский Региональный Учебный Центр. Услуга по выявлению и оценке профрисков предоставляется на договорной основе. Ее стоимость напрямую зависит от численности предприятия, направлений его деятельности, видов выполняемых работ, используемого оборудования и инвентаря, характерных опасных и вредных производственных факторов. Специалисты КРУЦ не только идентифицируют и оценят риски, но и создадут эффективную СУОТ, проведут экспертизу эффективности реализуемых мероприятий в области ОТ, наладят стратегическое управление рисками для обеспечения безопасных условий труда.
Результаты ОПР
Итогом проведенной оценки профрисков станут:
- карты ОПР по каждому рабочему месту;
- расчет риска для инвентаризованных рабочих мест;
- реестр опасностей и оцененных рисков;
- отчет об ОПР;
- план мероприятий по совершенствованию СУОТ и управлению профрисками.
Чем грозит непроведение ОПР?
Цена, которую придется заплатить предприятию за отсутствие оценки профрисков, может измеряться десятками тысяч рублей. Штраф за нарушение государственных нормативов по ОТ определен статьей 5.27.1 КоАП РФ и составляет:
- 2-5 тысяч на сотрудников;
- 50-80 тысяч для ИП и компаний.
Сотрудничество с КРУЦ
В списке консалтинговых услуг в области охраны труда, оказываемых нашей компанией, одной из часто запрашиваемых остается оценка профессиональных рисков (цена рассчитывается индивидуально).
В КРУЦ работают профессионалы с многолетним стажем, обладающие необходимыми знаниями и опытом для экспертного проведения ОПР. Доверив нам охрану труда в организации, вы создадите безопасные условия на рабочих местах и будете уверены в соблюдении действующего законодательства.